▲铜鼓县通过举办招聘会，把就业岗位送到群众家门口。摄影｜江西日报全媒体记者洪怀峰

龙潜隐 江西日报全媒体记者洪怀峰

1月8日，傍晚时分，华灯初上。铜鼓县大隐夜市内开始热闹起来。排排摊位上的摊主叫卖声此起彼伏。煎炒烹炸煮，酸甜苦辣咸，众多的美食散发着诱人的香气，吸引着众多市民驻足购买品尝。一幅热气腾腾、烟火气十足的景象，让寒意十足的夜晚变得格外温暖。

“这些设备都是政府免费提供的，摊位费也免了。”摊主彭显茂告诉记者，他曾因要照顾家中老人，没法从事固定工作。他一直琢磨着摆个小摊，灵活就业，可手头紧，连手推车、冰柜这些基本设备都置办不起，在当地政府的帮扶下，如今他不仅实现了摆摊梦，每个月还有了稳定的收入来源。

▲铜鼓县通过举办技能培训，让群众有就业技能。摄影｜江西日报全媒体记者洪怀峰

彭显茂不再为就业担忧，得益于铜鼓县对生活困难群众就业难打出的一套“组合拳”。生活困难群众想创业，常被启动资金卡住；想就业，又缺技能、少门路。如何破解这一民生难题？连日来，记者在铜鼓县调查采访中了解到，该县主要通过送创业启动资金、免费技能培训、拓宽就业渠道等方式，为这部分群众打通创业就业之路，还依托全县建起的37个“5+2”就业之家，为生活困难群众，织密织牢就业保障网。

▲铜鼓县通过持续优化营商环境，呵护小商小贩，让群众圆摆摊梦。摄影｜江西日报全媒体记者洪怀峰

铜鼓县人力资源和社会保障局在就业调研中发现，像彭显茂一样有就业意愿，却受限于启动资金的困难群众并非个例。创业初期的设备投入，成了他们创业的“拦路虎”。对此，铜鼓县摒弃粗放式资金补贴，精准推行“靶向滴灌”，创新推出“设备免租+期满补差”帮扶方案。该方案规定，符合条件的创业者可免押金租用价值5000元以内的餐饮、零售等小微业态急需设备，稳定经营满六个月，设备即无偿归其所有；若所选设备价值不足5000元，政府还会补足差价。这一政策让低成本创业者几乎“零成本”起步，大大减轻了他们的起步压力和顾虑。

▲“小而美”的业态，既方便了周边居民生活，也活跃了县城商业氛围。摄影｜江西日报全媒体记者洪怀峰

帮创业不能只扶起步，更要“送一程”。生活困难群众创业启动后，流动资金保障至关重要。为此，铜鼓县将“低成本创业”计划与现有创业担保贷款政策无缝衔接，为创业者提供持续金融支撑。2025年以来，该县已发放创业贷款1.8亿元，其中直接支持个人创业的贴息贷款10289万元，惠及557名创业者。同时，铜鼓县人力资源和社会保障局牵头，联合县财政、城管、市监等多部门协同发力，不仅在人流密集的集市、夜市规范设置困难群众创业帮扶点，还主动把创业补贴送上门；全县建成37个“5+2”就业之家，与创业政策形成有机互补，为困难群众提供了创业、灵活就业的多元选择，有效拓宽了就业渠道。

政策的生命力在于实效。如今傍晚的铜鼓街头，一个个干净整洁的烧烤摊、冰粉摊、小吃车有序出现在夜市，升腾起浓浓的烟火气。去年以来，一批像彭显茂这样的生活困难群众圆了就业梦。这些“小而美”的业态，不仅让创业者实现了收入增长和自我价值，也方便了周边居民生活，活跃了县域商业氛围。

值得一提的是，铜鼓县还针对有就业意愿但缺乏技能的生活困难群众，精准开展免费的技能培训。当地政府通过“社区摸排+数据筛查+个人申报”多渠道锁定帮扶对象，量身定制培训内容——从项目选择、经营管理到具体产品制作工艺，每一项都务求实用有效。截至目前，该县已开展线上线下创业及职业技能培训43期，覆盖1047人次。

李小华就是技能培训的受益者之一，她通过政府提供的免费电商培训，在家开起了“指尖”商铺，实现了顾家、赚钱两不误。“开网店是我一直的梦想，免费技能培训帮我圆了梦。现在月收入稳定在3000元以上，既能照顾老人孩子，又有稳定收入。”谈及变化，李小华满脸喜悦。

一系列精准施策，让铜鼓县的就业保障网越织越密。截至目前，全县已帮助830失业人员再就业，城镇新增就业2147人。当地政府还通过持续优化的营商环境，为困难群众创业就业“雪中送炭”，不仅激发了他们的内生动力，更激活了就业市场活力，城市的烟火气也越来越浓，让越来越多困难群众的生活越来越有奔头。

审签：曹诚平