大江新闻讯 江西日报全媒体记者朱雪军、洪怀峰报道：民生支出占一般公共预算支出比重稳定在80%左右；城市建成区园林绿化覆盖率、绿地率分别达46.84%、43.46%，均居全国第2；城乡低保、特困救助标准连续19年提高，城乡居民养老保险待遇居中部第一……今年全省两会上，一组组民生数据，生动展现了我省将高质量发展成果转化为民生福祉的新成效。

我省坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生放在突出位置，尽力而为、量力而行，补齐民生短板，抓实普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力让老区人民共享改革发展成果。这份“民生为大”的江西答卷，既有发展厚度，更有民生温度。

稳就业，夯实“最基本的民生”

“谢谢你们帮孩子找到工作，家里日子更有奔头了！”2月6日，吉安市曲濑镇就业之家的回访电话，让该镇上塘村村民肖美辉的父亲满是感激。肖美辉是聋哑人，长期待业在家。当地就业之家摸排发现后，第一时间对接，帮助他入职泰和县一家企业，还建立月度回访机制。如今，肖美辉不仅适应了岗位，性格也愈发开朗。

这一暖心场景，是我省落实就业优先政策的生动缩影。就业是最基本的民生，关乎千家万户的生计。近年来，我省以创新破题、以服务增效，推动高质量充分就业不断取得新突破。

援企稳岗精准发力。五年来，我省通过降费率、返保费、发补贴等一揽子政策，推行“直补快办”“免申即享”，累计为经营主体和群众减负153亿元；创业担保贷款发放总量全国领先，累计发放1439亿元，直接扶持个人创业54万人次，带动就业290万人次。

就业规模持续扩大。五年来，全省城镇新增就业221万人，年均保持在45万人以上；农村劳动力新增转移约270万人，脱贫劳动力就业稳定在140万人以上，零就业家庭实现动态清零。

服务体系全域覆盖。我省纵深推进“5+2就业之家”建设，建成线下服务网点1.03万个，打造城区“15分钟就业服务圈”、农村“15公里就业服务网”，实现人找岗便捷、岗找人精准，让劳动者求职有门、就业有路。
稳就业就是稳民心、稳信心。我省通过打出一套政策“组合拳”，让广大劳动者端稳就业“饭碗”，筑牢了千家万户的幸福根基。

强保障，兜牢民生底线

“没有政府主动上门帮扶，我们真扛不过去。”看着逐渐康复的儿子，高安市瑞州街道居民李梦武的家人感慨道。今年34岁的李梦武是家中顶梁柱，因患重病耗尽全部积蓄，家庭陷入困境。当地民政、医保部门通过数据监测了解情况后，第一时间落实低保、医疗救助，帮这个家庭渡过难关。

这是我省织密社会保障网、兜牢民生底线的真实写照。近年来，我省持续完善覆盖全民的社保体系，统筹推进社会救助、社会福利建设，让民生保障更有力、发展更有温度。

我省坚持应保尽保，通过建立全民参保长效机制，建成“一人一档”参保数据库，实行新生儿免费参保，全省基本医疗保险参保覆盖率稳定在99%以上；失业、工伤保险实现省级统筹，养老、失业、工伤三大险种参保人数分别达3420.6万人、428万人、576.6万人，基本实现全民参保。

兜底救助精准高效。我省持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，73.66万名脱贫人口、17.78万名防返贫监测对象纳入低保或特困保障；将400余万低收入人口纳入动态监测，通过“大数据+铁脚板”，实现困难群众早发现、早干预、早救助，坚决守住不发生规模性返贫底线。

特殊群体关爱升级。我省在全国率先建立困难重度残疾人照护托养制度，为1.43万名残疾人提供居家、日间、机构托养服务；落实“两项补贴”动态调整，覆盖近百万困难及重度残疾人，让特殊群体共享改革发展成果。

从基本医保到失业工伤保障，从低收入群体监测到残疾人照护，我省以全覆盖、精准化的社会保障网，兜牢民生底线。

办实事，增进民生福祉

“家门口有了公园，休闲健身真方便。”2月8日上午，铜鼓县永宁家园安置房小区旁的口袋公园内，市民王燕娥带着孩子在此游玩。当地利用城市边角地、闲置地打造的口袋公园，成为群众家门口的幸福乐园，正是我省为民办实事、解难题，不断提高人民生活品质的具体体现。

医疗惠民直达身边。我省通过常态化开展药品耗材集采，国家、省、市、院级联盟集采协同发力，一大批高价靶向药、常用慢病药大幅降价；在全国率先推进集采药品进零售药店、进民营机构、进村卫生室“三进”行动，让群众在家门口就能买到集采药品。

“一老一小”照料更贴心。我省城市已建成医养结合机构172家、居家社区养老设施2435个；农村实现县级特困失能人员集中照护机构全覆盖，建成区域性中心敬老院422家、“一老一小幸福院”949个，乡镇敬老院全部由县级直管；打造儿童关爱阵地1万余个，设区市儿童福利机构实现康复、特教、医疗绿色通道全覆盖。

公共服务均衡提质。我省持续优化教育资源供给，补齐学位园位短板；推进全民健身设施建设，解决群众“健身难、健身远”问题。一件件民生实事落地见效，让群众的获得感、幸福感、安全感更加可感可及。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我省将聚焦扎实推进全体人民共同富裕，加大保障和改善民生力度，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，让老区人民的日子越过越红火。

审签：朱雪军