▲纠纷调解现场。摄影丨通讯员 洪琴

江西日报全媒体记者曹章保 通讯员 洪琴、薛业飞

“多亏了调解员，我们和广东邻居多年的山林纠纷终于解决了，现在可以安心搞毛竹种植了！”日前，崇义县聂都乡村民刘某感慨地说。地处赣粤湘三省交界的聂都乡，山林面积广阔，省际地界交错，林权纠纷曾是最让干部群众头疼的“老大难”。

近年来，聂都乡创新构建“源头排查、多元联动、现场调解、法理情融合”的全链条调解机制，将调解室搬到山头地块，用乡音乡情化解矛盾，让昔日的“争议林”变成今日的“和谐林”。

多元联动，攥指成拳聚合力

林权纠纷涉及面广、专业性强，单靠一个部门难以啃下“硬骨头”。聂都乡整合司法所、林长办、自然资源所等多方力量，成立林权纠纷调解专班，建立联席会议制度，对跨省、跨村疑难纠纷实行“第一时间受理、第一时间研判、第一时间调解”。

“我们选聘了50名熟悉政策、威望高的‘法律明白人’和乡贤，组建专兼职调解员队伍，实现9村1社区调解组织全覆盖。”聂都乡相关负责人介绍，通过“老带新”、专题法律培训和“假如我是当事人”角色互换演练，不断提升调解队伍的专业素养和共情能力，打造了一支既懂政策又熟民情的“山林和事佬”队伍。

现场调解，把公平“绘”进群众心里

“调解不能坐堂办案，必须到现场去！”这是聂都乡调解员常挂在嘴边的话。该乡打破传统模式，将调解室搬到山场地头、三省界边，创新“三到现场”工作法——勘查到现场、调解到现场、履约到现场。

今年开春，赣粤两省交界的某山头，因山林地界划分模糊，聂都乡村民与广东邻镇陈某等村民长期存在林权争议，矛盾逐渐升级。聂都司法所联合乡林长办在日常排查中发现该问题后，第一时间启动联动调解机制。

调解组直接把现场设在争议山头，对照山林确权历史档案，一尺一尺实地丈量地界。尽管山路崎岖、荆棘丛生，调解员们仍坚持走完每一处争议界线。同时，他们用双方都听得懂的乡音释法说理，既讲解《森林法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，又站在当事人角度换位思考，倾听双方在山林经营、收益分配等方面的诉求。

经过连续两天的现场调解，双方最终达成一致意见，共同确认了山林地界分界线，签订调解协议并现场履约。广东当事人陈某感慨地说：“跨省纠纷在家门口解决，既讲政策又讲人情，心服口服！”

三省联动，破解省界“疑难杂症”

针对跨省纠纷调处难的问题，聂都乡创新“三省联动、党建联建、协同调解”模式，与广东、湖南相邻乡镇建立协作机制，实现信息共享、联合勘查、共同调处。

从受理登记到勘查调解，从协议履约到回访跟踪，聂都乡形成全流程闭环管理。同时提炼“三分调解”特色工作法——分法理、分情理、分事理，让调解既合规合法又温暖人心。

截至目前，聂都乡已成功调解各类林权矛盾纠纷6起，解答法律咨询10余件，调解成功率超90%，一批跨省、跨村及历史遗留林权纠纷得到妥善化解。如今的三省交界区域，群众发展林业产业的干劲更足，和谐稳定的根基越扎越牢。

“矛盾纠纷无小事，妥善化解暖民心。”聂都乡将继续以基层治理“小平安”汇聚社会发展“大和谐”，用心用情守护绿水青山与邻里乡情。

审签：曹诚平