大江新闻讯 江西日报全媒体记者周浔 通讯员蔡效华报道：庐山，作为世界文化景观遗产地、国家5A级旅游景区，每年吸引数百万游客前来观光。然而，随着旅游市场快速复苏，导游违规揽客、强制购物、交通接驳不畅等问题一度成为投诉焦点。面对跨区域、跨领域的治理难题，自2025年开始，庐山创新打破“山上山下”“条块分割”的行政壁垒，由文旅委统筹调度，公安、文旅、交通、市监四部门常态化联合执法，组建“山上+山下”两支专业联合队伍，形成“山上抓规范、山下强疏导、全域优服务”的全链条治理体系。以“导游乱象、强制消费”集中整治为突破口，推动旅游市场秩序实现根本性好转，游客满意度持续攀升。

通过信息互通、线索移送、联合办案机制，四部门每月召开联席会议，针对旅游旺季、节假日等重点时段，提前研判风险，动态调配力量。2025年“五一”假期，联合执法队通过视频巡查与路面布控相结合，快速查处一起“黑导游”揽客案件，高效处置速度获得游客点赞。

2025年以来，四部门推行“出门一把抓、回来再分家”的工作机制，累计查处涉旅行政案件156起。文旅综合执法局实现全年“12345”导游零投诉；交通局严查非法营运车辆，同步优化观光车调度系统，游客候车时间大幅缩短；市监局加大力度查办商业贿赂案件3起。

九江市文广旅局联合市监执法人员在检查旅游购物店。通讯员朱斌供图

“过去到景区就怕被宰，现在庐山明码标价、服务规范，玩得踏实！”来自上海的游客张先生向一线工作人员反馈。数据显示，2025年庐山旅游投诉量下降24.39%，其中“导游强制消费”类投诉实现“动态清零”，游客投诉满意度达100%。

严格执法之余，庐山更将服务触角延伸至细微处。联合执法队推行“首违不罚”柔性执法机制，对外地车辆轻微违停、首次违规导游等以教育引导为主；设立“护旅服务岗”，为游客提供应急救援、路线咨询等便民服务。2026年1月中旬，一场突降大雪导致道路结冰，部分游客滞留，执法队员连夜撒盐除冰、护送游客下山，被网友称为“风雪中的暖心路”。

“执法不是冷冰冰的管制，而是要让游客感受到庐山的温度。”庐山市公安局云中派出所负责人表示。

九江市文广旅局联合公安、市监、交通等部门召开环庐山旅游市场联合整治行动工作协调会。通讯员魏冰供图

经过一年多持续攻坚，庐山旅游市场实现“三个转变”——从被动应对向主动预防转变，从单一执法向多元共治转变，从突击整治向长效常治转变。目前，景区已建立旅游诚信评价体系，推行“先行赔付”制度，游客投诉实现“1小时响应、24小时办结”。今年一季度，庐山核心景区购票人数同比上升30%，春节长假期间游客接待量位居全国山岳型景区首位。

“庐山的实践表明，只要坚持问题导向、凝聚部门合力、强化系统治理，就能让老牌景区焕发新活力。”庐山市（风景名胜区管理局）文旅委主要负责人表示。接下来，庐山将进一步推进旅游乱象集中整治，加强市场监管，运用科技赋能，持续擦亮“庐山天下悠”品牌。

编辑：吕宙巡

审签：沈秋平